Icebear verzamelt afvalhout uit de omgeving van Steenwijk
voor de productie van circulaire palletklossen. Het afvalhout wordt verkleind
en schoongemaakt, waarbij metaal, plastic en zand gescheiden worden. Het
gedroogde hout wordt met verschillende persen verwerkt tot palletklossen.
Eind maart 2022 ontvangt de Omgevingsdienst IJsselland
(ODIJ) klachten over geluid, stof en geur en dient men verzoeken tot handhaving
in. Naar aanleiding van deze klachten
heeft ODIJ indicatieve geluidsmetingen laten verrichten, waaruit bleek dat de normen
werden overschreden. De stofoverschrijding was zo duidelijk dat Icebear direct
gevraagd is actie hierop te ondernemen. Vervolgens werden precieze metingen
aangevraagd, waarop handhaving mogelijk is.
ODIJ heeft in mei 2022 ook een voorgenomen besluit van last onder
dwangsom aan Icebear opgelegd.
Eind juni heeft ODIJ geluidsmetingen verricht en ODRA
(omgevingsdienst Arnhem) luchtonderzoek uitgevoerd. Begin juli heeft Icebear
een brief van de gemeente ontvangen waarop zij verzocht wordt een plan van aanpak
tegen de overlast op te stellen. Dit plan is op 30 augustus ontvangen
Begin juli is er ook een bijeenkomst voor omwonenden geweest
De uitslagen van de metingen (die geanalyseerd waren door
bureau Tauw) waren in september bekend. Omdat Icebear echter al tijdelijke aanpassingen
had verricht was het niet mogelijk te handhaven op metingen van eind juni. Icebear gaf aan dat o.a. medio november
stofdoeken bij de filters geplaatst zouden worden en nog enkele aanpassingen
zouden volgen, waarna nieuwe metingen zouden moeten worden verricht.
Begin september werd de GGD gevraagd te meten of er gevaar
voor de volksgezondheid is mbt de overlast. Dit bleek gelukkig niet het geval,
afgezien van de stress die dergelijke overlast met zich mee brengt, wat ook
ernstige gezondheidseffecten met zich kan meebrengen.
Het college heeft bij Oostveen & de Groot juridisch
advies aangevraagd over de mogelijkheden die zij had bij dit dossier. Dit advies
werd mede beoordeeld door bureau Tauw. Dit rapport was 7 november gereed en gaf
aan dat Icebear inderdaad meldingsplichtig was en niet vergunningsplichtig. Het
rapport concludeerde ook dat handhaving juridisch niet mogelijk was en de
gevolgde strategie van de gemeente de juiste was.
In november heeft er nogmaals een bijeenkomst voor de
bewoners plaatsgevonden.
Omdat Veur Elkaar in maart een interpellatie aanvroeg en
daarbij specifiek van mening was dat de verwerkingscapaciteit van hout wel
vergunningsplichtig is heeft het college deze vraag, aangevuld met de vraag of
ook het reinigen en drogen van hout vergunningsplichtig is, voorgelegd aan
huisadvocaat Nijsingh. Het antwoord was dat dit niet het geval was, dit advies
kwam eind april. De omwonenden zijn hierover geïnformeerd.
Omdat de vraag over wel of niet meldingsplichtig of
vergunningsplichtig steeds omhoog kwam, heeft het college Nysingh de vraag
gesteld om het totale proces van Icebear grondig onder de loep te nemen om te
toetsen of het oorspronkelijke advies van de ODIJ van meldingsplichtig nog stand
hield. Dit advies is twee weken geleden aan de raad meegedeeld. Volgens het
advies is Icebear inderdaad meldingsplichtig als de bedoeling van de wet gevolgd wordt. Echter als men strikt
naar de letter van de wet kijkt, zou het ook vergunningsplichtig kunnen zijn.
Het advies luidt om dit standpunt in te nemen. Icebear zal het traject van
vergunningverlening moeten ingaan. Het college heeft benadrukt dat dit traject
geen invloed heeft op de handhaving, aangezien de normen leidend zijn, zoals
ook het geval is bij meldingsplichtige zaken.
In dezelfde periode zijn ook de resultaten van de nieuwe
metingen binnengekomen, waarbij bleek dat er gelukkig geen formaldehyde in de
directe omgeving is aangetroffen. Wel is er een overschrijding in een van de
pijpen. Hier zal op gehandhaafd worden.
Ook zijn er aanzienlijke overschrijdingen op het gebied van
geur, stof en geluid aangetroffen (ondanks de aanpassingen van Icebear), hier
zal ook op worden gehandhaafd. De omwonenden zijn hiervan op de hoogte gesteld.
Donderdag 22 juni zal er weer een omwonendenbijeenkomst
plaatsvinden.
De fractie van de VVD is van mening dat het college met
aandacht voor de zorgen van de omwonenden gehandeld heeft, adequaat metingen heeft laten verrichten en zich
goed heeft laten adviseren door de diverse experts en hier naar handelt.
We hopen dat Icebear snel actie onderneemt om de overlast te
verminderen, zodat de klachten bij de omwonenden zullen afnemen. Als Icebear er
niet in slaagt de overlast onder de wettelijke normen te verminderen, dan is de
VVD-fractie van mening dat het college hier verder op moet handhaven met als
uiterste middel het sluiten van het bedrijf.